Kan frivillige organisationer uddele § 115 midler?

Jens er medlem af et frivilligt samråd i x kommune. Samrådet har hidtil haft kompetence til at fordele kommunens § 115-midler til de frivillige organisationer efter ansøgning.

Samrådet er netop gået i dialog med repræsentanter fra de frivillige organisationer og den nye storkommune om hvordan, § 115-midlerne fremover skal deles ud. I den forbindelse har Jens hørt, at det er ulovligt at frivillige indgår i tildelingsudvalget.

"Kan det virkelige være rigtigt", spørger Jens samtidig med, at han engageret argumenterer for, at dialogen mellem kommunen og de frivillige organisationer på tildelingsmøderne er med til at bevare en fælles forståelse og gensidig udveksling af viden om udviklingstendenser for frivilligområdet i kommunen.

Frivillige organisationer kan ikke sidde i tildelingsudvalg

Svaret er ja. De frivillige organisationer kan ikke sidde i tildelingsudvalget. Indenrigs og Sundhedsministeriet har gjort opmærksom på, at uddelegering af kompetence til at uddele økonomiske midler, kun kan finde sted med en særlig hjemmel. En sådan hjemmel eller ret findes ikke i forhold til § 115-støtten.

Men der er en anden mulighed, som du kan foreslå din kommune at anvende.

Du kan opfordre kommunen til at oprettet et ’§ 17 stk. 4-udvalg’. I dette udvalg kan der nemlig både sidde repræsentanter fra kommunen og fra de frivillige organisationer. Og her kan I forsætte den gode dialog om det frivillige arbejde i kommunen og tildelingen af § 18-midlerne. Udvalget har ikke beslutningskompetence, men kan indstille til kommunalbestyrelsen om midlernes anvendelse.

Du kan læse om dette i den nye vejledning om § 115-samarbejdet, som Socialministeriet netop har sendt ud.

Her står:

Medindflydelse til den frivillige verden på fordelingen af § 115-midlerne

29. Kommunen og amtet kan inddrage lokale frivillige sociale foreninger og organisationer i fastlæggelsen af kriterierne for tildeling af § 115-støtten, fx ved at de frivillige inddrages i udformningen af kommunens eller amtets frivilligpolitik. Det er også muligt at give indflydelse på selve fordelingen af § 115 støtten:

Ifølge § 17 stk. 4 i lov om kommunernes styrelse kan kommunalbestyrelsen nedsætte særlige udvalg til varetagelse af bestemte hverv eller til udførelse af forberedende eller rådgivende funktioner for kommunalbestyrelsen, økonomiudvalget eller stående udvalg. Kommunalbestyrelsen bestemmer de særlige udvalgs sammensætning og fastsætter regler for deres virksomhed.

Kommunalbestyrelsen eller amtsrådet kan fx beslutte at nedsætte et sådant udvalg til at rådgive kommunalbestyrelsen eller amtsrådet om forskellige spørgsmål om samarbejdet med de frivillige sociale organisationer og kommunen eller amtet, herunder fordelingen af § 115 midlerne. Udvalget kan sammensættes, som man lokalt finder de mest hensigtsmæssigt og kan eksempelvis bestå af både kommunalbestyrelsesmedlemmer og repræsentanter for de frivillige sociale organisationer.

Udvalget har ikke nogen beslutningskompetence, men kan indstille til kommunalbestyrelsen eller amtsrådet eksempelvis om fordeling af § 115 støtten.

Henvis til denne bestemmelse næste gang I drøfter, hvordan samarbejdet mellem jer og kommunen skal være fremover.

Kilde: Frivillig, nr. 78, februar 2006.

Eftertryk med tydelig kildeangivelse er tilladt.

 

Skriv kommentar

	Indtast de tegn/tal du ser her til venstre som sikkerheds-kode.

Bemærk: Din adresse, mail og telefonnummer bliver ikke offentliggjort på frivillighed.dk.

Læs reglerne for kommentarer på frivillighed.dk